+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Право на использование каспийского моря

Смотреть комментарии. Документ пытались согласовать более 20 лет. Ситуацию мы обсудим вместе с нашим гостем — Александром Шумилиным, главным научным сотрудником Института Европы Российской академии наук. Александр Иванович, как вы считаете, почему так долго согласовывалась конвенция о правовом статусе Каспийского моря?

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Знаковое событие. Подписана Конвенция о правовом статусе Каспия

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Очередь за Ираном. Россия завершила ратификацию конвенции о статусе Каспия

Смотреть комментарии. Документ пытались согласовать более 20 лет. Ситуацию мы обсудим вместе с нашим гостем — Александром Шумилиным, главным научным сотрудником Института Европы Российской академии наук. Александр Иванович, как вы считаете, почему так долго согласовывалась конвенция о правовом статусе Каспийского моря? Александр Шумилин: В основном из-за противоречащих во многом интересов прибрежных государств.

Речь шла о том, как разделить в экономическом плане доходные недра Каспийского моря, как договориться о транзитных путях, трубопроводах, которые должны и могут пересекать это водное пространство, соединяя между собой экономические комплексы государств, расположенных на противоположных берегах этого водного ресурса. Военный аспект кардинально важен, его принимают в расчет все государства и в плане обеспечения обороны своего побережья. Правда, непонятно — от кого, поскольку на побережье этого моря нет враждующих государств, но вдруг возникнет какая-то серьезная опасность в военном плане, и нужно ее предусмотреть.

Это один аспект — проблемы, связанные с обороной. Другой аспект связан с недопущением, как сейчас решили, третьих государств, которые могут оказаться враждебными по отношению к побережным странам Каспийского моря, в военном отношении, нерасположением военных баз, портов и запретом на транспортировку военных грузов каждого из пяти упомянутых государств.

Это очень важный аспект. Третий аспект касается военной проблематики Каспийского моря и связан с расположением там, например, мощной Каспийской флотилии России. Она, по пониманию и замыслу российских стратегов, должна иметь свободу маневра, для перемещения кораблей этой флотилии не должно быть создано преград — дополнительных по отношению к тому, как это оговорено сейчас на уровне двусторонних договоренностей, но и в целом. Договоренности существуют, нет договора.

Сейчас появляется конвенция: срединная часть Каспийского моря считается морем, а не озером, она свободна для перемещения всех судов, включая военные. И в этом плане установки российских моряков, капитанов и адмиралов учтены сейчас в этой конвенции. Аркадий, как вы считаете, то, что основная площадь водной поверхности Каспийского моря останется в общем пользовании, — это не противоречит интересам государств, которые находятся в его бассейне?

Аркадий Дубнов: Сколько государств — столько и интересов. Но я замечу некоторую погрешность, как мне показалось, в словах моего коллеги.

Я полагаю, что все-таки новая конституция Каспийского моря как назвал эту конвенцию Нурсултан Назарбаев учреждает статус Каспия не как озера и не как моря. И если не считать Каспий морем, то это позволяет не прикладывать к нему нормы Конвенции ООН по морскому праву. Главным достоинством для России нового статусного определения является то, что Каспийская военная флотилия оставила за собой право оперировать по всему зеркалу Каспия, за исключением национальных территориальных и рыболовных зон.

Это чрезвычайно важно. И это является одним из главных элементов преимущества России в компромиссе, который был достигнут этим документом. Здесь нет проигравших. Это система win-win. Но только у каждой из сторон разные победы. За возможность использования зеркала моря в общем доступе, кроме национальных зон, сегодня выступают все, потому что это состоявшиеся суверенные государства, субъекты международного права, которые теперь имеют на Каспии свои морские пограничные силы, и даже просто вооруженные силы на море — и это уже признаки государства.

В м году распался Советский Союз, сегодня мы видим продолжение этого распада, потому что еще больше укрепилась суверенизация отдельных частей бывшего СССР. Россия была вынуждена признать полноценные суверенитеты Туркменистана, Казахстана и Азербайджана, принимая их морские границы за границы суверенных государств. Вспомним фразу Владимира Путина о распаде СССР как величайшей геополитической катастрофе ХХ века — сегодня он приложил руку к легитимному утверждению этого распада.

Владимир, почему этот документ согласовывали более 20 лет? Не потому ли, что долгое время не могли решить, считать ли Каспийское море внутренним озером или полноценным морем? Владимир Гладышев: Да, это была одна из причин.

Вторая причина — это принципы разграничения морского дна. Третья причина — дилемма, как проводить магистральные трубопроводы по дну Каспийского моря: с согласия прибрежных государств или нет. Последний момент сводился к тому, может ли Туркменистан проводить газопроводы по дну Каспийского моря в обход России и без согласия России или не может.

Три этих вопроса были решены. Каспийское море было признано не частью Мирового океана, а не морем как таковым, на которое распространяются третья Конвенция ООН по морскому праву, Конвенция ООН по морскому праву, выработанная в году. Вместе с тем это и не внутреннее озеро.

Было специально сказано, что на принцип разграничения Каспийского моря не распространяется принцип разграничения морских озер. Фактически документ представляет собой мини-конвенцию по морскому праву, только применительно к отдельно взятому морю. Участники переговоров переписали очень многие основные положения Конвенции ООН по морскому праву, прежде всего касающиеся территориального моря, это было названо территориальными водами, и режим несколько отличается от Конвенции по морскому праву.

Нет открытого моря, но есть режим водного пространства со свободой судоходства, которое тоже несколько отличается от режима Конвенции ООН по морскому праву. И есть режим мильных рыболовных зон, которые сильно отличаются от исключительно экономической зоны в Конвенции ООН по морскому праву. Территориальные воды составляют 15 морских миль, а не 12, как по Конвенции ООН по морскому праву. Решен вопрос разграничения между Россией и Азербайджаном, Туркменистаном и Казахстаном, но не решен в Южной части Каспийского моря с участием Ирана.

Что касается прокладки трубопроводов по дну Каспийского моря, то в тексте конвенции было написано, что это делается только по уведомлению прибрежного государства. Например, Туркмения теоретически может с участием западных консорциумов проложить свои магистральные трубопроводы через секторы Ирана и России, уведомив их, не запрашивая разрешения.

При этом в конвенции есть техническое приложение об окружающей среде, в котором написано, что прибрежное государство может либо заблокировать, либо надолго оттянуть прокладку магистральных трубопроводов по соображениям экологии. Как это будет работать — точно себе никто не представляет. Видимо, на данный момент это максимум возможного компромисса. Владимир Кара-Мурза-старший: Александр Иванович, это в целом выгодно России или пришлось пойти на какие-то серьезные уступки?

Александр Шумилин: Основные интересы, как они понимаются российским руководством, соблюдены, но пришлось пойти на компромиссы.

Они состоят в выделении определенного участка дна, а в перспективе — в возможности избежать конфликтов с соседними прибрежными государствами для разработки этих шельфов, нефте- и газодобычи.

До сих пор воздерживались от активной разработки, ибо некоторые участки считались спорными. Сейчас есть спор между Ираном и Азербайджаном. Иран поспешно начал разрабатывать один из участков, на который претендует и Азербайджан. То есть это выгода, которая применима к каждой из прибрежных стран. Каспий в последние несколько лет на слуху в связи с перемещениями Каспийской флотилии и ударами по запрещенной в России организации "Исламское государство" на территории Сирии.

Возможность для повторения подобного рода маневров и ударов российской флотилии сохраняется, она может передвигаться, как и флот любой из соседних прибрежных стран, по срединной части Каспия это опять же принцип моря , не заходя в прибрежные 15 миль и рыболовецкие зоны. Так что интересы соблюдены. Россия, которая с ревностью относилась к проекту трубопровода из Туркменистана в Азербайджан, сможет оказывать воздействие на темпы строительства этого проекта в связи с зацепкой, касающейся права каждой из стран давать свою оценку экологическим угрозам, производным от конкретных экономических проектов.

То есть возможность воздействия, возможность влияния есть. Но запретить этот проект Россия не в состоянии. К этому и сводится компромисс. Владимир Кара-Мурза-старший: В конвенции сказано, что запрещено присутствие на Каспии вооруженных сил государств, которые к данному региону не относятся. Аркадий, на кого этот прозрачный намек? Аркадий Дубнов: Речь идет о том, что пять каспийских стран относятся к региону Каспийского бассейна, а другие страны не должны там присутствовать, во всяком случае — в военном измерении.

Это второй элемент компромисса, второй элемент победы России в этом консенсусе, на который она променяла отказ от категорического запрета на прокладку трубопроводов по дну Каспия с востока на запад. Сегодня, когда геополитика превалирует над экономикой, для России очень важно иметь аргументы, некие инструменты, чтобы не допустить четкого присутствия внерегиональных, внеблоковых сил если считать НАТО блоком, который противостоит ОДКБ.

Последние полгода из Москвы через прессу а иногда и через официозы постоянно спускаются обвинения в адрес Казахстана, что его участие в транспортировке через Каспий американских грузов невоенного назначения для американского контингента в Афганистане чревато тем, что в них может присутствовать как военная компонента, так и некая аппаратура, якобы вредоносная либо используемая для слежения за каспийским пространством — российским и казахстанским.

С той же частотой, как из Москвы уходят такого рода обвинения, из Астаны уходят опровержения. Сегодня Тегеран, находящийся под еще более серьезным прессом американцев, опасается того, что еще одна страна региона может быть использована в качестве территории транзита американских грузов в Афганистан. Я имею в виду Туркменистан. Он, есть сведения, находится под давлением американцев, которые хотели бы, чтобы Ашхабад предоставил свою территорию для другого маршрута в Афганистан. Он был бы на полторы тысячи километров короче казахстано-узбекского маршрута.

Но туркмены пока не прогибаются. А если они прогнутся, то этот маршрут будет идти практически вдоль или близко туркмено-иранской границы. И конечно, нашим союзникам персам это совсем не нравится. Поэтому здесь Иран уступил свое требование раздела Каспия на пять равных частей, на чем чуть ли не два десятка лет Тегеран настаивал категорически.

Уступил в обмен на то, что он получит бонус в качестве неприсутствия американцев в этом регионе. Но он получил еще один бонус, потому что до сих пор не разделено дно Каспия, согласно этой конвенции, и Иран застолбил за собой право иметь решающее влияние на определение принципа раздела дна. Владимир Кара-Мурза-старший: Противоречит ли условиям конвенции то, что Россия использовала Каспийское море как стартовую площадку для военно-космических сил для ударов по Сирии?

Владимир Гладышев: Нет, это не противоречит. Военная деятельность прибрежных государств там никак не ограничивается. За пределами территориальных вод каждого из прибрежных государств, которые составляют 15 морских миль, по конвенции, существует общая свобода судоходства для пяти стран, в рамках которой они могут делать все, что хотят, только друг на друга не нападать.

В отношении третьих стран деятельность никак не ограничивается. А в рамках мильного пояса, который называется "территориальные воды", можно проходить быстро, непрерывно через территориальные воды других стран. Например, если российский военный корабль проходит через территориальные воды Казахстана, Туркменистана, он должен проходить быстро, не останавливаясь, не совершать определенных подозрительных действий. Владимир Кара-Мурза-старший: Александр Иванович, можно ли будет использовать Каспийское море как стартовую площадку для ударов по Ближнему Востоку?

Александр Шумилин: Да, это одна из важнейших установок российского военного руководства. Когда госсекретарь российского МИДа господин Карасин подчеркнул, что интересы российских военных учтены в полной мере, он имел в виду именно это. Владимир Кара-Мурза-старший: Какие конфликтные ситуации вокруг дележа недр возможны между государствами, подписавшими конвенцию?

Аркадий Дубнов: Я по-прежнему считаю, что это рамочная конвенция. Она позволяет решить проблемы освоения, в том числе и совместного, этих месторождений.

Конфликтный ресурс остается, и надо иметь это в виду. Поэтому эта конвенция должна упредить возможный конфликт своими инструментариями. Владимир Кара-Мурза-старший: Какие еще вопросы остались неотрегулированными?

Ваш IP-адрес заблокирован.

Регистрация пройдена успешно! Пожалуйста, перейдите по ссылке из письма, отправленного на. Отправить еще раз.

Состояние отпатрулирована. Caspium mare или др.

Creative Commons Attribution 4. Методика установления прямых исходных линий определяется отдельным соглашением между всеми Сторонами. После прекращения действия указанных обстоятельств военный корабль незамедлительно покидает соответствующие территориальные воды. Настоящая Конвенция подлежит ратификации.

Путин подписал закон о ратификации Конвенции о статусе Каспийского моря

Вопрос определения правового статуса Каспийского моря актуализировался после распада СССР, когда появление новых субъектов международного права Азербайджана, Казахстана и Туркмении поставило вопрос о разграничении Каспия теперь уже между пятью странами. Сложности определения статуса Каспия были связаны, в частности, с признанием его озером или морем, разграничение которых регулируется разными положениями международного права. Как внутриконтинентальный водоем, Каспий не подпадает под действие норм международного морского права, поскольку не имеет естественного выхода в Мировой океан. Было проведено более 50 заседаний рабочей группы по подготовке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Однако, долгое время государствам в пятистороннем формате не удавалось прийти к соглашению по этому вопросу. В течение многолетних переговоров, когда казалось, что стороны максимально приблизились к подписанию документа, возникали новые противоречия, многие из которых остались не разрешенными до сих пор. В основу проекта Конвенции о правовом статусе Каспийского моря заложены принципы, разработанные и закрепленные в совместном заявлении Четвертого Каспийского саммита, который прошел в сентябре года в Астрахани. Для подписания на саммите в Актау был представлен проект Конвенции, окончательно согласованный в рамках совещания министров иностранных дел прикаспийских государств в Москве декабря года. Лавров заявил, что стороны договорились по основным вопросам о статусе Каспийского моря, и текст соответствующей конвенции фактически готов.

Каспийское море

Сайт функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Президент России Владимир Путин подписал закон о ратификации конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Соответствующий документ опубликован во вторник, 1 октября, на официальном портале правовой информации.

.

.

Как поделили Каспий?

.

.

Конвенция о правовом статусе Каспийского моря

.

Развитие права трансграничного регионализма Каспийского моря .. 2) использования Каспийского моря в мирных целях, превращения его в зону мира.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. howhingmoner

    Интересно вот . это я один знаю?